撞鬼事件只是漫长工作中轻描淡写的一笔，张晓京很快就忘掉，领着镇政府相关工作人员到各个行政村展开考察调研，各村村支书陪同接待。
村支书一直是我国行政体系中一个特殊的群体，他们既不是公务员也不是事业编，是党内最低层的干部，在农村却起着重要的承上启下作用，对上负责落实党的政策，对下负责解决群众诉求，如果村支书当不好，很容易影响到村庄的发展。
村支书也可以对村里大大小小的事务进行干预，包括村级资金使用、集体资产管理，低保五保等政策分配，甚至入党政审也能卡住，在农村里，一般人轻易不敢得罪支书。
张晓京走马观花把龙川镇所有村子看了个遍，最大的问题是路太烂了，基本上都没有修路，尤其经过昨晚一场雨，本就坑坑洼洼难走的路面变得更加泥泞，在经过一段涉水区时，公务车的轱辘还陷了进去，一人在主驾驶上把控方向盘，剩余三个人合力才推出来。
要想富先修路这句话放在什么时候都不过时，就这种土路，开车都费劲，怨不得别人在城里发达以后不愿回老家。
这些村子唯一的共同点是村大队都修的漂漂亮亮的，
回到办公室后，张晓京很头疼，农村修路其经费的来源主要有国家全额拨款、国家拨款 自筹、农民集资、村集体出资等几种方式，镇政府财政情况吃紧，根本拨不出钱给下面的村子修路，只能靠村民们众筹。
烂路还有一个很大的弊端，如果出现极端恶劣天气，如大雨洪涝，村民们的人身、财产安全也是个隐患。
两天后，龙川镇政府召开2015年工作部署会议，会议宣读了政府工作报告，回顾了镇政府2014年的工作成绩，提出了2015年的工作思路，宣读了相关表彰文件，为先进村（单位）和先进个人举行颁奖仪式；获奖代表做表态发言。
以往的成果和荣耀与张晓京无关，他就像一个看客般看着一个个领导上台发言致辞，党委副书记高寒还是那副万年不变的冷脸，跟别人欠他几百万似的。
会议由党委书记程光伟作最后总结，还是一些再接再厉、砥砺前行的官话，按理说讲完话以后这场会议就该结束了，大家各回各家各找各妈，可程光伟最后忽然来了一句：“大家应该知道，咱们新任副镇长张晓京同志是市住建局干部出身，对基建、住房、土木等方面有很深的工作经验，我提议，下面由张晓京同志上台讲话，大家掌声欢迎。”
这次讲话不在程序之内，搞得张晓京很被动，好在他本来就是给领导写发言稿和材料的，锦绣文章张口就能来，整理了一下着装后大大方方脱稿发言。
“同志们，既然程书记让我讲，我就讲两句，大家放心，会很快，不耽误各位接孩子回家做饭。”
第一句话就引起台下与会人员的好感，加上张晓京挺拔俊朗的形象让人看着就舒服，台下都屏息凝神，等待这位年轻的副镇长接下来的发言。
张晓京道：“程书记刚才提到，我是住建系统出身的，没错，正因为如此我才对住房这一块特别敏感，前几天在其他同志的陪同下我到下面的行政村看了下，怎么说呢，任务艰巨，前几年在以程光伟书记为核心的镇政府班子领导下，我镇居民生活条件可以说是得到了质的飞跃，可依旧存在部分老百姓还住在破砖烂瓦堆成的土房子里，这就存在很大的安全隐患。”
“先不说用电安全，用火安全，单是一场大雨过来就得把房子淹掉个半截，而住在这种房子里的都是上了岁数行动不便的老头老太太，万一出了意外我们是负不起这个责任的。”
张晓京讲话掷地有声，听得台下各部门公职人员都在安静思索。
稍微有点官场常识的都能听出张晓京话里的语言艺术，既照顾到了程书记的面子，肯定了镇领导班子的工作成果，又指出住建工作当中的不足，不愧是从市里混出来的干部。
张晓京接着道：“组织派我来龙川当副镇长，那我定不能辜负组织的期望，其他话我觉得不必多说，各位同志大部分都是龙川镇土生土长的，情况了解的比我还要多，谁都想共同建设好自己的家乡，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索，希望在未来的工作当中能和大家齐心协力，为老百姓实实在在的谋取福利。”
发言没有任何多余的部分，每句话都能说到点上，现场响起雷鸣般的掌声，一向眼高于顶的高寒也重新审视起张晓京。
他是提前看过张晓京资料的，一直以为这个年轻人就是靠拍须溜马吹吹捧捧才爬上副主任位置，对其中那些龌龊的隐情并不了解，觉得把他发配到镇政府是上边抛弃他的结果，看来要重新定位这个新副镇长了。
