苏州府城竹园馆，城里的头面人物都来参加秦观的就任晚宴，推杯换盏。秦观这一天精神高度集中，生怕哪个环节出错闹出点笑话。
傍晚时分秦观用罢晚宴，微醉着从竹园馆里走了出来，被人扶上马车。嘘了一声用手擦了擦脸，抹去了额头上的汗珠，叹道：“忙碌的一天终于过去了。”
都说当官就是好，威风凛凛。但是谁又想过当官的苦，想想那些的江南百姓安乐、无家可归的灾民痛苦，微微皱眉，回思起这一年来的过往，对于自己的选择忽然多出了几丝惶恐之感。要让这些百姓过上好日子，只能做自己不想做一位权臣，而不是自己期望中地明臣。但他明白，如果要做一位能够青史留名的明臣，攫取权力，也是必不可少的一部分，这个过程中。明字就会显得太愚蠢了，还是要升官啊！
这是一个哲学上的两难命题，秦观陷入其中，却找不到任何答案，而这些日子灾民的生存重担压着自己都喘不过气来，现在官是升了但是你的责任也加大了。原来只管了连江这个小县。但是现在苏州府有十几县人口二百多万人，这压力重啊！沉默地下了马车，进了府衙后院。
卧房豪华，但枕边无人令人难捱，趁着天还早。秦观叫人多掌几掌灯，把卧房照得更加明亮，他要仔细的想一想，未来的规划。
初三早晨天还不亮，睡得迷迷糊糊的秦大人，就有人来叫醒了他，昨晚那么晚睡他也不想理会，但是来人说今天是自己第一天在苏州府第一上班，这时就应该起了不然就过了时辰，他无奈只好不情愿地起了床。
杜文杰领着几个丫鬟提着水壶，进了房门大手一挥。几个丫鬟便进去屋里，拿盆子倒水，准备给府尊大人洗漱，“大人。您起来了？”
秦观柔了柔惺忪睡眼，看着这勉强笑笑道：“崇文公怎地也如此早啊。”
“光阴蹉跎，转眼竟然以年过半百，年纪大了睡不着了，索性就不睡了。”杜文杰摸一把额头的皱纹，叹口气道：“属下怕大人第一天不习惯，再说大人又没有带家眷，就叫人才起早了点过来待候着。”
秦观不好意思的笑笑道：“有劳崇文公了！”
“大人，不必客气。这些是属下应该做的。”杜文杰答道：“大人今天首日升堂，当然要‘排衙’的。”
“好，崇文公，你我虽然初次见面。但是我派人打听了，你的官声在百姓的口中是有口皆碑。因连江有近百万灾民必须在那里坐镇，不然灾民以为我走了人心浮动，所以苏州日常事务还需劳烦崇文公，我会向朝廷举荐你为苏州同知。这是我昨晚写的几项工作，等排衙完了之后你落实下去。”
“属下，谢过大人栽培之恩！定不会辜负大人，愿为大人效犬马之劳”杜文杰感慨万千，没有想到自己大清早的提个水壶，就捞到一个同知，以后有好事者提起直呼“水壶”同知。甚至后来当上了知府也被称为“水壶”知府，但是这一切杜文杰毫不在意，直夸自己当年的选择是多么的英明，要不然自己终其一生也就是个七品推官。
在侍女的服侍下，秦观梳洗更衣、吃过早点，便穿过内宅门，来到二堂，再过寅恭门，到达大堂，堂内已是六房书吏到齐，三班衙役站定，只等府尊大人前来‘排衙’。
所谓‘排衙’就是正印官将手下的虾兵蟹将集合起来，宣布今天本大人正就职了。在会上强调本府官员一定要政治正确，坚定不移跟着本大人一起创造美好的明天。
待秦观从屏风后转出，僚属衙役们便跪拜参见道：“拜见大人！”
秦观大步走上高出地面一尺公案，一个帅气的转身坐在了公案前的座椅上。这时候如果要配上音乐的话，就是“开封府出了个包青天”。不现在也该唱成“苏州府出了个秦青天”。秦观就像包黑子那样坐在了宽大厚重的公案，脸上充满着威严，如果脸上再画上一个月牙的话，再配上出海几月被晒黑的脸，就是活脱脱的包黑子转世。
公案上摆放着文房四宝和签筒，签筒内插着红绿头签。除了用来发号施令，代表权威外。这筒签还有其它的用向――一只签筒的容量正好是户部颁定的一斗米的容积，一支签子长度则是一尺。碰到缺斤短两的经济纠纷，可以拿来当量具，不用再寻工具。
秦观端坐在案后的座椅上，环视大堂。看着跪着两排的众府衙的属官，威风又带着严肃说道：“免礼。”
“谢大人。”待众官吏起身之后，秦观开腔道：“本官奉旨守牧一方，当宣风化。平狱讼，均赋役，以教养百姓。然一府之地，有民百万，一人之力。终难尽躬，故有诸位代本官理粮捕，理刑，税课，照磨、籍帐、军匠、驿递、马牧、仓库、河渠、沟防、道路之事。”说着顿一顿，目光扫过众人道：“林林总总，着实让人眼花。现在请诸位回去，将你们各自负责的事情按照本官给杜推官的表格格式统计出来。三百之后送给本官等着你们。”
众官吏都知道这新官上任三把火，也没有觉得不妥。就是奇怪这杜推官怎么在一个晚上就和知府大人搭上线了。
“礼房联系各县礼房一起负责编制条文律法，道路行驶安全法、道路修建安全法、土地使用法、食品卫生安全法、作坊公司运营法、治安管理理条例、衙门政府工作细则………”
“户房联系各县一起排查登记各商户作坊，并在大明银行开设户头。完成商税由大明银行代收，三十税一知道吗？不过要承接衙门定必须交纳十税一的所得税。”
“兵房联系各县一起为大明海军募兵，大概是一万人。
“吏房负责联系各县探访招募各类工匠与贤才，只要有一技之长都进行登计，并拔一万银元做为创造基金，帮助这些有一技之长的工匠早日创业成功。”
“工部负责联系各县一起完成府城到各县城的道路图纸和施工招标。”
…………
众官吏都觉着新鲜，却也觉着没什么不妥，便领命各自告退，只剩下负责刑名的杜文杰。秦观问他有什么事情。
杜文杰道：“有几件案子需要大人审理做主。”
“那什么案子？”秦观问道。
“上任府尊离任后积存几件案子也该办了”
秦观微微皱眉，自己事情大堆，况且自己又不是刑名出身怎么能审好案子，沉吟片刻道：“这样崇文公你看咱们先做一个试点如何？咱们随便抽取有功名，或者是乡里贤达乡绅十位来参与审案，谓之‘百姓陪审员’，审完后由十位乡绅贤达共同投票，由投票多少来决定是否定罪，再报到你这里，最后我来审批。你看如何？”
杜文杰道：“妙啊！依下官看有百姓陪审员，既能结交乡绅又能尽量保证公平审判。”
“就这么办！再配一个秘密的百姓听审员，只要他认为不公平的。这件案子就发回重审，重新选一批陪审员。一个秘密陪审员只能犯三次错误。”
“是，大人，我这就知会礼房尽快的拿出底稿。”
