巨石领粮食产量高是高，可消耗也大。
在「三三计划」结束时期，统计全领人口数量为44万。
如今过了四·三计划结束了，人口早就突破了六十五万大关（黑石镇新增迁徙村庄人口有16万），并且还在飞速增长当中。
除了居民消耗之外，发达的家禽养殖，岩牛饲养，猪猡兽饲养等各项养殖业同样消耗不菲。
养殖消耗主要在家禽身上，岩牛放牧吃草，猪猡兽解决厨余残羹，它们两捎带着消耗一点。
这林林总总加起来，巨石领每年产出的九十万吨小麦至少消灭掉三十万吨。
剩下的贩卖流通、家庭储存、深度加工……真正能留下来成为库存的只有四十万吨。
“鲁维德，目前领地总库存粮食有多少吨？”
“回陛下，五年之内的存粮有两百万吨。”鲁维德站起来回答道。
“嗯…还算充盈，其他地方的呢？”
“其他各城存粮不多，全部加起来可能也就两百万吨不到的样子。”
奥丁点点头，让他坐下。
其他所有存粮都没有巨石领一个地方多是正常现象。
非神赐之地的农田产出很一般，种植技术更是落后许多，要不是这几年实行了振兴计划，否则有没有存粮还是两说。
目前多瑙河正在发展节奏上，粮食储量必须保持在高水平上，确保基础稳固。
能直接拿出来资助蛮族的，恐怕也只有巨石领的粮库才可以。
一年两年还好，可终究是入不敷出，到第三年就捉襟见肘，根本无法持续供应十年之久。
要想帮助蛮族渡过这道坎，光靠节流不行，还得在开源上下功夫。
开源，意指开垦新耕地，加大种植力度，从源头上增加粮食产出。
多瑙河有九成以上的未开发野地，土地有的是，但是劳动力哪里来呢？
“劳动力…劳动力…”
奥丁老爷眼珠子一转，最终定格在查尔斯身上，灵光一闪，开口说道：“这额外的劳动力，就由蛮族出吧。”
此话一出，在座诸臣大惊失色，可转念一想，又纷纷沉默下来。
似乎…没有比这更合适的办法了。
“陛下，我们帮助蛮族不假，可蛮族总归是异族，让他们的人在多瑙河耕种，恐怕有违情理啊。”
“是啊陛下，若是人少时间短还好说，就是不知时间一久，这些蛮族人是否还愿意回去，怕是请神容易送神难呐～”
大臣们纷纷各抒己见，提不出好办法，但想要让蛮族人在多瑙河开荒种地收粮，大家都没法接受。
奥丁听来听去，关键两个字，名分。
自古以来，就没有让别国人在自家地盘种粮食，然后收走粮食这样的事。
于理不合，于法不合。
“咳！”
首座上的奥丁轻轻咳嗽一声，整个大殿瞬间安静下来。
他环视一周，慢慢开口说道：
“诸位大臣考虑得不无道理，虽然这是个好办法，但让蛮族人进来种地确实不太合适，想必王子那边也没法同意让大量蛮族人背井离乡地辛苦劳作。”
“既然已经讨论到这了，那就另想他法吧，争取今天定个初步方案。”
奥丁说完后，大臣们面面相觑，又都成了哑巴。
好半天后，鲁维德才想了个主意。
“陛下，要不我们派人去蛮族那边帮忙开垦耕地也行。
属下曾在白蹄城待过不短时间，那边的林地虽然比不上我们这里，但是开垦起来种植也能有个六七分收成。
倒也不赖。”
“我们的人去那边？那我们的地谁来种呢？”奥丁反问道。
“呃…属下的意思是只派少许人指点蛮族种植即可。”
“指点？有好地蛮族不会自己开垦吗？像白蹄城这样的林地蛮族有多少？难道说我们的人能把冻土指点成肥沃土壤？”
一连几个问题把鲁维德问蒙了，支支吾吾地不知如何回答。
奥丁挥手让他坐下，转过头又来询问查尔斯。
“王子听了有小半天了，如有想法，大可说说。”
一时间，大殿内众人目光都落在查尔斯身上，今天陪同奥丁老爷一起的莉丝，也饶有兴趣地期待着。
“个人有些浅见，说的不好奥王别笑话就是。”
“但说无妨。”
“嗯…是这样的，我认为奥王前面所说的让蛮族人来多瑙河开荒是个很好的解决办法，不过各位大臣所说的于理不合我也能理解。”
查尔斯斟酌着语句，慢慢说出他的思路。
其实他的想法很简单粗暴，既然名不正言不顺，那就让名正言顺。
具体做法就是效仿白蹄村加入巨石领，让其他生活不下去的蛮族部落以附庸的名义加入多瑙河。
如此一来，岂不是名正言顺。
只需要提前说好，十年之后，这些附庸部落可以自愿脱离多瑙河回归蛮族。
这种做法有几个好处。
其一，附庸部落有名分，大臣和民众可以接受蛮族人在多瑙河生活，不至于闹出乱子。
其二，多瑙河不需要为帮助蛮族而省吃俭用，头两年把荒地开垦成农田后，后面蛮族自给自足，无需粮食援助。
十年之期轻松熬过去，不拖累多瑙河发展。
其三，多出的大量蛮族人有衣食住行的需求，相当于额外增加的需求市场，对多瑙河商业经济带来好处。
其四，当十年之期满，蛮族人离开之后，相当于多瑙河白得这么多现成耕地和配套的水渠系统，可直接安排居民接手经营。
那么这每年多出来的上百万吨粮食产出就进了自己腰包，蛮族也不用搞劳什子赊欠、还账这类事。
总而言之，这件事办好了，双方都有利可图，是双赢的举措。
查尔斯主动开口让蛮族部落成为附庸，这点很重要。
其实在座诸位大臣早就想到了这点，但作为多瑙河方面，附庸之事不能提，只能由查尔斯自己说。
如果奥丁先提出让蛮族部落成为附庸，那这件事性质就变了。
且不说有奴役之嫌，查尔斯王子还会怀疑这里面是否有猫腻，万一到时候不放人，或者挟持兽人威胁蛮族都有可能。
但查尔斯主动提出就不一样了。
所以前面才有大臣们的一番争论，他们做的这些，相当于隐晦地提醒，带动他的思路往这方向靠。
话已至此，蛮族问题的初步方案已定下，接下来就是细节处理。
