刘宏现在很是得意，一场纪念碑揭幕，和英烈阁的公祭，再加上军功章和钱财的重奖。这又是荣誉又是物质的，他算是，彻底的收尽了众将士的心了。
这献俘仪式结束之后，刘宏算是清闲下来。政务都由宰相刘倏处理，军事都由军机处掌管，他整天只负责享乐就行了，完全不用他费什么心。
可是老天爷就是不想刘宏这么闲着，他还没清闲几天呢，他派出去探查琉球、台湾和交州的人马就回来了。
这可是正经的大事，刘宏不敢怠慢，立即召见了众人。
“诸位爱卿，探查的结果如何，那里可适合居住，适合移民吗？”
虽然刘宏知道这些地方和后世都很繁华，可是现在这个时候到底如何，他的心里，还是真的没大有底。
“陛下，那地方太好了，太适合居住，太适合移民了。”这些人中的领头的，一面将他准备好的报告，让人呈给刘宏，一面又对刘宏说道：“陛下，微臣长那么大，就没见过那么肥沃的土地。微臣询问过当地的土人，他们根本就不懂耕种，只是将种子胡乱的撒到地上，然后就等着收获。就这样，他们都能有不错的收成。”
听到这话，刘宏算是彻底的放心了。刘宏让人将那份报告转交给宰相，让他加快移民的准备，等药物一研制出来。就立即进行移民。
报信的人刚走不久，卫生部尚书张仲景就来了。他向刘宏汇报，经过他和华佗的共同努力，预防瘴气和治疗水土不服的药物，已经被研制出来了。
“今天真是个好曰子，好消息是一个接着一个。预防瘴气和治疗水土不服的既然已经研制成功。再加上我弄得花露水驱除蚊虫，向这些地方移民，那就绝对不成问题了。”
“不对，忘了船了。要是没有船，除非人们能游过去。否则，绝对到不了琉球和台湾。”
想到这个问题，刘宏赶紧的派人到船厂去问问。他安排的那些船，都建造的怎么样了。
刘宏派去的人，是去得快回来的也快。没用多长时间，就得到准信了，船厂已经造了不少船只了。而用不了多上时间，又会有一大批船只完工，绝对影响不了刘宏移民。
事情准备了那么久，现在既然准备工作已经齐备了，他当然要进行移民了。不过在移民的同时，他还有两项改革要完成。这就是所有改革中，最为重要的土地改革，和农业税改革。
这可是两块硬骨头，绝对不会好啃得。农业税，刘宏要实行摊丁入亩，官绅一体纳税。而土地改革，刘宏又要用极端优惠的政策，将百姓迁移到南方海岛和交州去。这绝对都算是挖世家门阀的肉，他们要是能够平静的接受，那才是怪事呢。
“陛下，您可要想好了。开弓没有回头箭，一旦开始，我们就不能回头了。”
“皇叔，你说朕现在，还有别的选择吗？”
听到刘宏话，刘倏长叹了一口气。到了他这一步，他当然知道，刘宏也是被逼无奈，不得不这么做。
大汉这么多世家门阀，他们占着那么多的土地，却一点税钱都不交。而贫苦的老百姓，一点土地都没有，却还要交比如人头税什么的一大堆税费。老百姓活不下去之后，不造反才怪呢。所以，刘宏要想保住皇位，保住这大汉的江山，这个不合理的规定，一定要改了才行。
“陛下，您既然主意已定，微臣也就不再劝了。不过微臣觉得，这些世家绝对不会就这么算了的，还请陛下早作准备。”
刘倏的说的这些，刘宏也早就考虑过了。没有人愿意放弃自己的利益，所以那些世家肯定会给他捣乱的。
想到这里，刘宏一阵叹息。他不停地琢磨，要是他能和后世一样，完全的免除农业税，甚至种粮还有补贴可拿。那样的话，他的改革，就绝对不会碰上什么阻力，甚至所有的人，都会全力支持他。
“可是现在，真的不具备那个条件。要是我真的免除了农业税，朝廷立即就会破产。”刘宏不停地琢磨，“虽然全免了不行，可是少免一点到是可行的。这样的话，不仅能让普通的百姓得到实惠，也多少能减少一下世家门阀怨气。让这次改革，让够顺利一点。”
刘宏对这个想法没有多少底气，就问刘倏道：“皇叔，你说朕，要是对大汉所有的子民，都免除一定数量的土地的税收。那些世家门阀得到好处，会不会就能够不给朕捣乱。”
“陛下，除非您把税全免了，否则效果不会很大。不过这样的话，您肯定会得到普通百姓的拥戴。”
刘宏也知道这个想法有点天真，但是他还是想试试，就说道：“皇叔，通告天下吧。只要是大汉子民，每人可享受十亩土地的免税优惠。虽然朕不知道这个规定，能不能减少世家的怨气。但是朕知道，那些底层的老百姓，是绝对能够得到不少实惠的。”
“十亩的免税份额，几乎就能将所有最底层的，那些拥有土地的百姓，从税收中摆脱出来了。这样的规定，绝对是对他们的天大的恩德。”
刘倏这话，刘宏很是认同。可是就不知道，这对百姓的天大恩德，对世家门阀，有多大用处了。
每人十亩的减免税收，再加上士和爵免除的税收的优待，世家门阀也能享受不少的优惠的。但是相对于过去，他们一点税都不交的时候，这点儿优惠，显得就不算什么。所以刘宏和刘倏，对这的政策感动世家门阀，基本不抱希望。
其实说起来，这些免税额加起来，已经不少。这主要是世家门阀，占据的土地太多，所以这些优惠，才不被他们放到眼里。要是普通百姓，得到这么多优惠，他们绝对能把刘宏供起来。
不管世家门阀，是不是能理解刘宏的“苦心”，这个改革，都一定要推行。而且下一步，刘宏就是要利诱百姓，大规模移民了。
“陛下，既然要利诱，开出的条件就要足够百姓动心的。否则的话，是不会有人跟着搀合的。”
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