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第666章 开诚布公—达成共识

听书 - 官梯之【基层公务员】
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以前的朋友成了上级,还占了自己梦寐以求的位置,都不知道该如何称呼,胡昊百感交集,说道:“王书记,我来汇报一下工作。”

王鸿涛笑了笑,说道:“胡市长,你一直是我的良师益友,对我帮助很大。对于这次组织任命,我深表遗憾。”

“王书记,自家人知道自家事,即使你不来,也会有别人来,总之不会是我,对于这点我很清楚,你不用有任何的想法。毕竟长安的市长是我,长安的发展没有达到中央和省委的预期,我一定会承担责任。”

“你能这样想,我就放心了。这次来长安任职,各级领导频繁的找我谈话,给了我很大的压力。所以,长安必须要在各个方面都有长足的进步,这就需要我们俩通力合作,拧成一股绳、心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,下好长安这盘大棋!团结的班子是战斗的力量源泉,没有政府的支持,市委的决策部署都是空中楼阁,落不到实处。所以,还请市长一如既往的支持我和市委的工作!”

两人本来就是多年的好好友,态度很重要,王鸿涛的话让胡昊很受用。

“书记,这点觉悟我还是有的,放心吧,无论从个人还是工作角度,市政府都会全力以赴支持市委的工作,坚决贯彻落实市委的决策部署。”

王鸿涛笑着说:“你是老大哥,支持我是应该的!市长,俗话说的好,铁打的营盘流水的兵,我们不可能在现在的岗位上干一辈子,咱们都有政治上诉求,但是得拿真本事去争取,政绩才是最有说服力的东西。等我们把长安的各项工作抓上去,机会自然而然会来,我也会举全市之力向中央、省委推荐你,推荐长安的干部。”

胡昊相信王鸿涛是真心实意的,也笑着说:“说实话,你当市委书记我是高兴的,毕竟你的成绩在那放着。刚才,你的发言我是认真听了,GDP破万亿、财政收入破千亿,就这么有信心?”

王鸿涛说道:“去年的统计公报我看过,长安的GDP是7469亿元,排名第24,地方财政收入654亿元,排名第23,我不觉得这是长安真实水平和真正该有的位置。

长安是世界著名的历史文化名城,在全国区域经济布局上,具有承东启西、东联西进的区位优势,在西部大开发战略中具有重要的战略地位。

长安是西北政治、经济、文化的中心,有着大量国有企业、研究所和学院,有着大量高素质的人才队伍,在科技研发方面有着重要地位;有着世界级的旅游观光资源优势;有着区域级的金融、商贸中心和交通、信息枢纽优势;是重点高等院校最为集中的城市之一,在校学生人数仅次于京城、沪市,居全国第三位。

如果把这些巨大的优势转化为经济上的胜势、强势,在我看来,直辖市以下,我们不虚任何城市!市长,我给你交个底,万亿GDP仅仅是我的短期目标,今年必须达成。长期目标是要冲进前十,在整个西部我们要一骑绝尘,这才是长安该有的地位!至于财政收入,破千亿也是短期的目标,从长远看,我们必须对标两千亿的目标,做到直辖市以下第一市!”

胡昊被王鸿涛的豪言壮语惊得目瞪口呆,情不自禁说道:“鸿涛,你可真敢想!现实吗?毕竟长三角、珠三角那些地方有我们无法比拟的优势,比如便于出口、开展外贸进出口的深水良港,这种劣势是地理上天然形成的,无法以意志为转移。”

王鸿涛说道:“你说的这点,有一定的影响,但不是最主要的制约因素。我认为主要有三个方面的因素:第一、信息化时代的到来,加速了‘南快北慢’这一发展趋势,南方轻装上阵的城市更容易接纳这种新兴工业,目前,主要的网络巨头基本上都是在南方创立的。第二、我们的重工业偏重,轻工业偏轻。传统产品多,新型产品、高新技术产品少,市场竞争力差。第三、资金短缺,企业发展后劲不足。第四、观念问题,北方经济习惯于墨守成规,市场化程度低,经济自然也就处于落后,发展长期滞后的状态之中。

所以,我们得另辟蹊径,迎头赶上。缺什么补什么,只要有利于经济发展,我们就要全力以赴去做,一句话,要抱着敢叫日月换新天的气势,干就完了!”

相比宋勇的墨守成规、不思进取,胡昊感受到的是一股浓浓的自信和奋发有为的精神,忍不住感叹,这就是差距,自愧不如呀!

一种斗志油然而生,胡昊说道:“书记,正如你所说,长安不比任何城市差,我们也不缺胳膊少腿,凭什么要比别人落后?你说的对,干就完了!市政府保证在市委的领导下,认真开展各项工作,令出必行、行则必果!”

王鸿涛很满意,这次交流的目的基本达到了,便说:“你是市长,得让我知道家底吧?最起码要知道欠多少债?财政收入、支出?有多少吃皇粮的吧?”

提起这个,胡昊一脸的愁容,说道:“年底刚盘点,全市共有债务1918亿元,其中:市本级政府债务余额为850亿元,一般债务455亿元,专项债务395亿元;各区县政府债务总额为228亿元,一般债务124亿元,专项债务104亿元;各开发区政府债务为840亿元,其中一般债务165亿元,专项债务675亿元。”

王鸿涛点了点头说:“算成2000亿,肯定还有些隐藏债务,问题不是很大,市本级850亿元,专项债券的395亿元先不急,但是455亿元的一般性债务,今年要尽全力偿还,因为这都是欠民营企业的欠款,我们绝对不能把民营企业、中小企业拖垮、拖死,这也是保障营商环境的重要举措。而且,把这些钱还给企业,企业又还给下游企业,最后会付材料款、工程款、农民工工资,按照经济规律,这洗钱最后都会投入到消费市场里,成倍的贡献GDP,我们何乐而不为?”

“书记,我也想还,省的被企业天天骂娘,可惜实力不允许呀。”

“放心,咱们一起想办法,我不会当甩手掌柜的!如果今年的财政收入能大幅度增加,还清债务问题不大。说说财政收入和转移性收入。”其实王鸿涛还有其他后手,暂时先不说,免得惊世骇俗!

胡昊说道:“2017年全市财政预算收入完成655亿元,加上各项补助收入及调入资金等732亿元,收入总量为1387亿元。支出完成1045亿元,加上各项上解等313亿元,支出总量为1358亿元,收支总量相抵后,累计结余29亿元。中、省财政共下达全市各类转移支付413亿元,较上年增加68亿元。市财政共下达区县各类转移支付289亿元,较上年增加3亿元。社保基金收入178.34亿元,加上年结余276.28亿元,收入总量为454.62亿元。社保基金预支出147.89亿元,全部用于落实参保人员的社会保险待遇,收支相抵后累计结余306.73亿元,不过这个钱一般不会动用。”

听到这些数字,王鸿涛真的有些无语,说道:“胡市长,不是我批评你,这可是长安市呀,才争取到这么点转移支付资金?400多亿,能干啥?你知道银州截止十月份争取到多少转移支付资金?800多亿!还不是全年的数字。但凡能多争取来些资金,政府债务也能降低些吧?据我所知,400多亿,在省会城市里绝对在倒数后三名,争项争资工作还得加强呀,总盘子就那么大,你不拿,别人就会拿,这种事上讲不得风格,绝对不能坐等天上掉馅饼,必须要发扬‘死皮赖脸’的风格,这项工作我今年要亲自抓!”

胡昊笑着说:“我巴不得你亲自抓,就这四百多亿,很多还是我亲自去协调的。这项工作,宋勇可没向省里任何单位开过口,他的嘴金贵着呢!争取来多少资金,他也不关注,反正资金、项目都由着他的性子来,没缺住他的。宋勇是省委常委,但凡跟省厅打声招呼,我们争取到的资金量也不会比银州少那么多。”

“我说市长,你是不是拿这事点我呢?你放心吧,我比宋勇脸皮厚多了,跑项目、争资金我不会袖手旁观的。还有,银州这两年上千个项目,一万多亿的投资,我敢拍着胸脯保证,没有从中谋取过一分钱私利,没为谁打过任何招呼。”

“书记,这个我信,也是我最佩服你的地方。”

“市上,说说全市的编制情况,财政支出。”

胡昊想了想说:“全市共有475个行政事业单位,财政供养人数为5.12万人,2017年工资福利支出为75亿元。各区、县、开发区共有行政事业单位人员32万人,估计最少也得350亿元左右的工资福利支出。”

王鸿涛说道:“多了,吃财政的人太多了。有没有超编现象?”

“都是历史遗留问题,基本上各单位都有超编现象,我记得去年机构编制核查的人数是市直单位超编8500人左右,各县区超编5万人左右。”

“市长,党政机关超编问题情况复杂,涉及面广,能否妥善消化超编人员,关系到政府在人民群众中的形象。我们必须要立足实际,注重长效,加强机构编制管理,严格控制行政编制,消化超编人员。

每年自然减员空出的行政编制,要全部用于消化超编人员,超编单位不得用于新招录、调入工作人员和新增配、调任领导干部。

要依法依规清理清退临聘人员、借用人员,从根本上解决超编进人、违规进人、混编混岗等问题。

三年内要达到编制数、实有人数、财政供养数相对应。”

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