王鸿涛继续安排：“在事业单位改革之前，结合全省人事调整，要在全省范围内进行一次‘大研判’。一方面是人事研判，另一方面是提出对全省改革后的事业单位名称、隶属关系、职责任务、规格、类型、内设机构、人员编制、领导职数的建议。
李副书记，又给你加大工作量了。研判工作要让组织、人事、编办加入进来，让人大、政协发挥作用，你亲自去给老领导们做汇报，我也会打招呼。每个市、州、县区都要有派工作组，你要总协调。研判工作不能走过场，不搞迎来送往，必须取得实效，最后汇总后形成调研报告，充实《事业单位机构改革方案》，为下一步的全省人事调整提供有效依据，整个研判工作必须保证公平、公开、公正，谁敢弄虚作假、敷衍了事，坚决严肃处理！”
李刚感到肩上的担子沉甸甸的，坚定的说：“请书记放心，我会亲自部署、亲自参与、亲自监督，定期向省委汇报进展情况，确保研判工作取得最大实效！”
王鸿涛点了点头说：“口号喊的再响亮，最终还得看工作实效。下去研判前，召开一个专题工作会，让各市、州一把手到春城来开，市长、州长带领领导班子在视频会议分会场参会，各县区常委班子都要参加，我要讲话，尽快安排这个会议。”
当天中午开始，省委办公厅全员开始加班，贯彻王鸿涛书记的指示，李刚更是亲自上阵，亲自制定研判工作方案，抽调研判工作组人员。并亲赴人大、政协传达王鸿涛书记的指示，请老革命们发挥作用，参与研判工作。
经过两天的准备，8月24日，全省人事研判工作动员会在省委礼堂召开。
省委副书记宣读了研判工作方案，强调了研判工作的重要意义和工作纪律。
省委书记王鸿涛做重要讲话，他说：“同志们，滇省正处在重要的历史关头：出现的系统性、塌方式腐败问题，令人震惊、痛心和警醒；腐败频发的现状，不仅败坏了政治生态，严重损害了滇省的形象，而且损害了群众利益，影响了改革发展。省委即将对各市、州班子以及省直部门班子做重大调整，充分表明了从严治党、有腐必反、有贪必肃的坚定决心，充分表明省委高度负责的历史担当。
对于即将开展的研判工作，我想强调几句。这是在人事动议环节前对全省各级领导班子进行分析研判，为干部选拔任用工作提出初步建议，所以，请大家务必高度重视！
这次研判是以增强各级领导班子整体功能为重点建设‘好班子’，以树立正确用人导向为重点选拔‘好干部’，以注重实践锻炼为重点培养‘好梯队’，在完善领导班子考核评价体系方面进行有益探索。采取班子述职、民主测评、民主推荐、个别谈话、实地查阅等方式进行，拟继续留任、提拔重用、交流使用、不适宜现岗作调整人选等进行了广泛征求意见。
要注意联系纪检、检察、巡视、发改、统计、财政、政法、信访、民政等相关部门收集信息，在此基础上做好分析研判，注意从人选的德才、实绩、群众口碑，以及其一贯表现和现实表现来研判。
此次研判务必采取公平、公正、公开的工作纪律，让广大干部群众充分参与进来，严禁弄虚作假、拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子，严禁以人划线、任人唯亲、排斥异己，一旦发现一律给予最严格的党纪政务处分，直至双开！
要通过这次研判，把忠诚干净担当、埋头苦干实干的好干部选出来、用起来，把想干事、肯干事、能干成事的好干部选出来用起来，让有作为的人得到应有的奖励。
此外，我们必须要树立正确的用人导向，德才兼备是任人唯贤的主要标准。有德有才者为正品；有德无才者为副品；无德无才者为废品；有才无德者为毒品。用人必须选拔品行好和学问见识高的人，就是德才兼备、又红又专的人。
我们要坚持‘不拘一格’的用人胸怀。要注意选用三种人：一是注意选用基层的人才。使基层的人才看到希望，受到鼓舞，激发起更大的干劲和奋斗热情，将会起到用一贤人，则贤人必至的巨大示范作用。二是注意选用有个性的人才。要包容人才的个性、尊重特点、善待差异，做到想干事的给机会、能干事的给岗位、干成事的给地位。三是注意选用‘美玉有暇’的人才，善待那些有缺点的‘千里马’，坚持因事用人、因岗择人、因能授职，做到人适其事、事需其才、才尽其用。
用什么样的人，不用什么样的人，体现用人导向，关乎党风民意，关系事业发展。‘当老实人，讲老实话，做老实事’这是我们的法宝。老实人具有三个特征：一是做人实在，为人厚道；二是干事实在，不装样子；三是作风实在，任劳任怨。老实人是一个单位、一个地方乃至一个国家的中坚和脊梁！
同志们，滇省正在经历伤筋动骨的阵痛，我们必须团结一致，才能战胜困难，不断前行！我殷切的希望，在座的各位通过这次研判，把滇省的人才推送上来，让他们发挥聪明才智，为滇省的社会各项事业和经济高质量发展发光发热，只有这样，滇省才有希望，滇省人民的好日子才有盼头！”
王鸿涛的讲话情真意切，让台下的大量滇省籍领导干部深受震动。谁不爱自己的家乡？谁不盼着家乡好？只是现实往往事与愿违，让人心越来越麻木！
会议结束后，在省委副书记李刚的安排部署下，150个工作组奔赴省直各部门、各市、州、县区，对全省县级以上领导班子和班子成员进行明察暗访和集中研判。
研判固然重要，但人事调整必须要贯彻领导的意志。所以，王鸿涛近期最重要的工作就是熟悉干部，亲自了解干部，为下一步用人打基础。
王鸿涛在研判工作会上讲过，此次人事调整不涉及政府债务未清偿完毕的市、州、县，把下面的领导们急的团团转。能混到市县一级的主动领导，哪个是庸才？谁还没点远大抱负？于是，这些市委书记、市长们开始团结一致，以搞钱为目的，也开始了反腐。有的则是跑到省里四处抓钱。更有能耐大者，跑部进京，跟上头搞钱去了。总之是八仙过海各显神通，目标只有一个——还债！
说实话，和全国来比，滇省的债务总量不过于庞大，在大家的努力下，截止8月底，全省各市、州的债务清偿率平均水平达到了80%以上，有两个市已经清偿完毕。虽然省委书记王鸿涛的要求是，要在两年内还清地方一般性债务，但是谁能等得起两年？滇省现在的机会这么好，两年后好位置早被人占完了，那时候黄花菜都凉了！
为了贯彻好省委书记关于研判工作指示，省委副书记李刚亲自负责省会春城的研判工作，别人去了不好使，因为市委书记张春江是省委常委，一般人压不住，谁主导不好说，很容易被地方上带节奏。
到了春城市委，张春江非常热情的接待了李刚一行，并进行了友好的工作对接。
张春江表示春城市会全力以赴贯彻王鸿涛书记指示精神，全力配合好工作组的研判工作。
但是，在开展工作的时候，春城市委办公室的工作人员太过于热情，主动承担了很多工作组的具体工作，名为帮忙，实为抢着干。尤其是在公布群众监督举报方式时，春城方面出奇的“热情”，暗中派人监视在春城部署的8个举报箱，并且有专人“伺候”接听举报电话的工作人员。
这些反常的举动让省委副书记李刚引起了警惕，事出反常必有妖，人若反常必有刀，言不由衷定有鬼！
但李刚并没有和市委书记张春江沟通，反而暗中部署了一番。
有时候过于精密，多此一举，反而是搬起石头砸自己的脚！
当150个工作组进驻到各地、各部门后，引起了极大的反响，干部群众都知道工作组带着使命来考察人事、查找问题，省委王鸿涛书记极其重视。于是各种暗流开始涌动，每天各种举报信、举报电话大量涌向了各个工作组，滇省一夜之间暴露出来无数的问题，让主管此项工作的副书记李刚焦头烂额，疲于应对。
每个工作组都有编办的工作人员，他们的任务就是调研基层的事业单位机构改革，按照王鸿涛书记提出机构缩减30%以上的总体目标，调研那些单位该撤、那些单位该合并，对事业单位机构改革提出初步意见。
而人大、政协的老同志们被王鸿涛委以重任，得以继续发挥余热，这些同志可都是身经百战，工作经验极其丰富。他们临近退休，无欲无求，很珍惜参与全省重大战略工作的机会，都想为一辈子的工作画一个圆满的句号，工作极其认真、高效，原则性又强，让很多年轻干部肃然起敬！
