巡视组的作用就是收集线索、倾听民意,并不直接受理案件,所掌握当地官员的违法违纪问题,都转由各级纪委查办。因此,罗子良他们掌握到原巡视组存在的问题,转交给了省纪委和市纪委。
省纪委随后启动调查程序,对原第三巡视组的八名成员进行立案调查。市纪委这边,行动更加迅速,由纪委副书记徐柏涛带队,第二天早上就到了尧梭县。
县委办公室主任苏超群一上班,马上就被徐柏涛从办公室提走了!
市纪委动作那么快,让尧梭县委县政府的人感到不可思议。就算是现在的省委巡视组,这些成员们都很意外。晚上掌握到的线索,第二天早上人就被抓了。这是违纪,不是违法,是要经过很多复杂的程序的。
这一件事情,让这些巡视组的干部们真正体会到了罗组长在整个福台市的强大影响力!
市纪委的工作人员也在县政府招待所开了房间。苏超群被徐柏涛带到招待所的时候,也不用怎么问,就都说了。承认了是他负责接待原省委巡视组的,电脑是他让买的,吃喝玩乐都是他一手安排的……
看到他这么积极配合,大包大揽,徐柏涛很无语,也不能怎么样,事情都有人承担了,还能问什么?但徐柏涛也清楚,凭他一个县委办公室主任的身份,也不敢如此自作主张。
徐柏涛就上楼去找自己的老领导汇报。
“没关系,挺好,他不愿意揭发其他人,那就让他承担好了。”罗子良说。
徐柏涛走后,罗子良马上召集巡视组成员开会:
“各位同志,你们之中有人肯定不明白一件事情,为什么我要咬住原巡视组在这里的所作所为。你们认为那是省纪委的事情,是不是?我现在来告诉你们,有这种想法就错了。我们必须扭转尧梭县干部和群众对省委巡视组的认识。我们到这里来两天了,为什么还没有收到一封检举信呢?这里难道真的海清河晏吗?
“我抓住原巡视组的问题不放,你们也不要胡乱猜测,说我是杀鸡敬猴,竖立威信,我本来就是这么想的!收集原巡视组的违纪线索,虽然不是我们现在这个巡视组的责任和工作任务,但是,你们想过没有,尧梭县委县政府为什么要对原巡视组那么巴结、如此讨好?
“俗话说,为人不做亏心事,半夜敲门心不惊。如果这里没有什么问题,犯不着去讨好省里下来的巡视组吧?顶多请吃餐接待饭,就可以了。派人二十四小时陪着,胡吃海喝,这背后如果没什么见不得人的事情,我想,鬼都不信!
“没有人来找我们反映问题,只有两种可能,一是我们的到来,尧梭县委县政府封锁了消息;二是,这里的广大人民群众不相信我们,以为我们同前一批巡视组一样,不干实事……”
一翻深入浅出的讲话,让参加巡视组的老干部们频频点头,深以为然,觉得这个年轻的组长很有大局观和工作方法。
开了会以后,统一了思想,接下来的时间里,巡视组的工作干劲空前高涨,大家都走街串巷去找人聊天,了解情况。
经过一番努力,两天后,果然收到了第一封举报信。
尊敬的省委巡视组,我们是尧梭县平坝村村民,我们现在怀着十分愤怒的心情,向你们举报我村村支书林守义贪污村民危房改造款的犯罪事实。
前年,省民政厅给尧梭县下拨旧危房改造款,县民政局和翁台镇政府决定给平坝村四十八户村民拨款十三万六千元,用于旧危房改造。按规定,旧危房改造要根据村民住房条件的实际情况,分别给予二千到五千元的补助。这本来是国家给贫困村民用于改善住房条件的专项资金,可到了平坝村,就成了村支书林守义随意支配的私有财产。
他采取偷梁换柱的办法,让人挑几间破旧危房拍了照,假称是贫困户的危房,然后又拍了几家砖瓦房,欺骗镇政府说已经改造完毕。然后他又偷偷地刻了村民的私章,并制作了一个村民按补助标准全额领款的表格,盖上这些假章后作为支出凭据,到镇里把十三万六千元全部领了回来。
钱到他手里后,他先把这笔钱分给几个亲戚和朋友一部分,然后再挑几个真正的贫困户象征性的发了一些,其余的都装进了自己的腰包。
村支书林守义在协助政府部门发放草危房改造补助款的过程中,以非法占有为目的,采取伪造村民签章和领款凭证等方法,将政府扶贫的专项资金据为己有,而且数额较大,特别是贪污具有扶贫性质的专项补助款,属于情节恶劣。根据刑法和全国人大的司法解释,他的行为已经涉嫌贪污犯罪,而不是职务侵占。根据刑事诉讼法和最高检的规定,这类案件的应该由检察机关管辖,但是尧梭县检察院一直以案件不归其管辖为由,拒不立案。
退一步讲,如果村支书的行为确实属于职务侵占,那么县检察院为什么不监督公安机关立案?他的犯罪问题,经我们不停举报,县检察院才在上级机关的督促下,勉强对他以滥用职权的行为进行了立案侦查,对其它犯罪线索并没有进行认真调查。
更让人不能理解的是,林守义外逃被外地公安机关抓获后,县检察院竟然编造了他假自首的情节,然后匆忙为其办理了取保候审手续,最终大事化小,草草结案。
林守义在取保期间再次外逃,近期再次被抓获归案,并由纪委对其进行审查。我们得知后,再次将举报材料交给县纪委的办案人员。日前,纪委的审查工作已经结束,有关线索再次移交检察院。但是县检察院在对村民进行调查走访时,并没有对旧危房改造补助款的问题进行核实,公安机关也没有介入。
以上反映的情况,请省委巡视组的领导安排调查落实,如有不实之处,我们愿意承担任何责任。
罗子良看完这封举报信,眉头皱起来了。村民们连法律条文都搬出来了,就这么一个小苍蝇,为何拍不死?